2017年6月乌鲁木齐公布7处公租房房源

6月19日,乌鲁木齐市住房保障和房产管理局公布了保障性住房第14 次摇号分配可分配房源信息(中等偏下收入家庭公共租赁住房)。本批公租房房源共有7处,主要分布在水磨沟区、米东区和沙依巴克区。

昨日,记者从市住房保障和房产管理局、市住房保障管理办公室了解到,公共租赁住房分配采取人房对应的分配方式,不再存在轮候保障家庭现场选房,摇号分配结果直接可在申请所在地社区、管委会(街道)、区县住房保障中心查询和打印认租通知单,直接去房源管理单位办理签约入住手续。也可通过登录乌鲁木齐市住房保障和房产管理局网站,查询到人房对应摇号分配结果后,由主申请人持身份证直接到房源单位办理签约入住手续。

人房对应摇号分配方式即通过摇号分配系统,申请公租房的家庭和房源信息在电脑屏幕上无序滚动,确认滚动停止时,形成人员与房源的唯一对应关系。高频率分配房屋,对于保障房申请家庭来说一年至少有10次选择机会,而原有的分配方式,10次机会需要5年的等待期。

2017年6月乌鲁木齐公布7处公租房房源

乌鲁木齐市公共租赁住房管理办法

第一章 总 则

第一条 为完善本市多层次住房保障体系,多渠道解决中等偏下收入家庭住房困难,加强公共租赁住房管理,根据有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内公共租赁住房的规划、建设、配租和管理活动。
第三条 本办法所称公共租赁住房,是指政府投资或提供政策支持,限定套型面积和租金标准,供给符合条件的家庭、个人租住的保障性住房。
第四条 公共租赁住房管理应当坚持政府主导、社会参与、公开公平和规范管理的原则。
第五条 市房产行政管理部门负责本行政区域内公共租赁住房管理工作,具体工作由住房保障实施机构承担。
市发展和改革、建设、规划、国土资源、民政、劳动和社会保障、国资、税务、财政、统计、审计、监察和公积金管理中心等部门应在各自职责范围内,做好涉及公共租赁住房管理的相关工作。

第二章 房源筹集与规划建设
第六条 市、区(县)人民政府应当将公共租赁住房建设发展资金纳入财政预算,通过直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式,加大对公共租赁住房建设和运营的投入。
第七条 鼓励金融机构发放公共租赁住房中长期贷款,引导保险资金、信托资金投入公共租赁住房建设和运营。
第八条 公共租赁住房房源筹集渠道主要包括:
(一)政府直接投资新建、改建和收购的;
(二)普通商品房项目中配建的;
(三)廉租住房、经济适用住房、直管公房按规定程序转换的;
(四)企事业单位利用自有土地集中建设的公寓、宿舍;
(五)公民、法人或其他组织委托政府管理用于公共租赁住房的;
(六)社会捐赠及其他渠道筹集的公共租赁住房。
第九条 市住房保障和房产行政管理部门应会同发展和改革、规划、建设、国土资源等部门编制本市公共租赁住房发展规划和年度计划,报市人民政府批准后实施。
第十条 公共租赁住房的规划选址,应考虑住房困难群体对交通、就业、就学、就医等需求,统筹规划区位布局。
第十一条 公共租赁住房建设用地应当纳入土地利用年度计划和住房保障规划年度实施计划,在申报年度用地指标时单独列出,并优先保障供应。
第十二条 政府投资建设或委托建设的面向经济适用住房对象供应的公共租赁住房,建设用地按划拨方式供应,其他方式投资的公共租赁住房建设用地可采取出让、租赁等方式有偿使用。
第十三条 新建普通商品房住宅建设项目应在土地使用权出让条件中,明确配套建设的公共租赁住房的建设总面积、单套建筑面积、套数、套型比例、建设标准和配建比例等事项,并以合同方式约定。
第十四条 公共租赁住房建设涉及的行政事业性收费和政府性基金,按照国家、自治区相关优惠政策执行。
第十五条 公共租赁住房建设项目应当严格履行基本建设程序,符合安全卫生标准和节能环保的要求,确保工程质量。
第十六条 公共租赁住房建设项目的竣工验收和质量保修,按照国家有关规定执行。
第十七条 企事业单位利用自有土地集中建设面向本单位职工供应的公共租赁住房,其建设标准和供应对象经市住房保障实施机构核定后,由相关企事业单位组织建设和经营管理。
第十八条 社会捐赠住房作为公共租赁住房的,按照国家规定的有关税收优惠政策执行。

第三章 申请与配租
第十九条 公共租赁住房保障对象主要为中等偏下收入住房困难家庭、新就业职工和外来务工人员。
第二十条 同时具备下列条件的中等偏下收入住房困难家庭,可以申请公共租赁住房:
(一)家庭成员中至少有1人取得本市常住户口;
(二)家庭人均年收入低于上一年度城镇居民人均可支配收入标准;
(三)无住房或者家庭人均住房建筑面积低于13平方米;
(四)未享受住房保障和房改政策。市、区(县)人民政府、企业、行政事业单位引进的特殊专业人才和在本市工作的全国、省部级劳模、全国英模、荣立二等功以上的复转军人住房困难家庭申请公共租赁住房,不受前款第二项规定限制。
第二十一条 同时具备下列条件的新就业职工,可以申请公共租赁住房:
(一)具备完全民事责任能力;
(二)具有本市常住户口或办理了《居住证》;
(三)已与用人单位签订2年以上劳动(聘用)合同;
(四)在本市无自有产权住房且未租住公有住房。
第二十二条 同时具备下列条件的外来务工人员家庭,可以申请公共租赁住房:
(一)家庭成员均办理了《居住证》,并在本市连续居住3年以上;
(二)家庭成员中至少有一人与本市用人单位签订3年以上的劳动合同或在本市连续缴纳社保3年以上;
(三)家庭人均年收入低于上一年度城镇居民人均可支配收入标准;
(四)在本市无自有产权住房且未租住公有住房。
第二十三条 申请公共租赁住房以家庭为单位的,家庭成员应具有法定的赡养、扶养、抚养关系,且共同生活。每个申请家庭应确定一名符合申请条件的家庭成员作为申请人,其他家庭成员作为共同申请人。单身人士申请公共租赁住房的本人为申请人。
第二十四条 申请公共租赁住房,按照下列程序办理:
(一)申请人向其户籍或居住证所在地的街道办事处(乡、镇人民政府)提出书面申请,填写申请表,并提交相关材料;
(二)街道办事处(乡、镇人民政府)应当对申请材料进行初审;初审合格的,在其户籍或居住证所在地社区进行公示,公示期限为7日;经公示无异议或异议不成立的,将初审合格人员的申请材料报区(县)住房保障实施机构。
(三)区(县)住房保障实施机构会同区(县)民政部门对申请人住房、收入等情况进行审核;审核合格的,由区(县)住房保障实施机构将申请人相关信息报所在区(县)人民政府进行公示,公示期限为7日;经公示无异议或异议不成立的,由区(县)人民政府将申请材料报市住房保障和房产行政管理部门。
(四)市住房保障和房产行政管理部门应当对申请材料进行复核;复核合格的,将申请人相关信息通过新闻媒体公示,公示期限为7日。公示无异议或者异议不成立的,获取租赁资格。
第二十五条 住房保障实施机构、民政等有关部门以及街道办事处(乡镇人民政府),可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况等进行核实。申请人及有关单位和个人应当予以配合,如实提供有关情况。
第二十六条 申请人家庭人口、户籍、收入、资产及住房等情况发生变化,不再符合申请条件或申请人提供虚假证明、虚构隐瞒收入和住房等基本情况的, 经住房保障实施机构调查核实后,报请市住房保障和房产行政管理部门取消其租赁资格,并书面通知申请人。
第二十七条 公共租赁住房的配租实行轮候制度,配租面积应当与申请人的家庭人数相对应,并符合国家、自治区关于公共租赁住房配租面积的规定,具体办法由市住房保障和房产行政管理部门制定。
第二十八条 市住房保障和房产行政管理部门应当根据当年房源情况,制定配租方案,通过抽签或者摇号等方式配租,并向获得配租的申请人发放配租确认通知书。
领取配租确认通知书的申请人应自收到市住房保障和房产行政管理部门发出入住通知后30日内到指定地点签订《公共租赁住房租赁合同》,办理入住手续。
第二十九条 除不可抗力等原因外,符合公共租赁住房申请条件的申请人发生下列情况之一的,视同放弃本次租赁资格,2年内不得再次申请:
(一)未在规定的时间、地点参加选房的;
(二)参加选房但拒绝选定住房的;
(三)已选房但拒绝在规定时间内签订租赁合同的;
(四)签订租赁合同后放弃租房的;
(五)其他放弃租赁资格的情况。

第四章 租赁管理
第三十条 公共租赁住房租赁合同期一般为3至5年,合同应当载明住房用途和使用要求,租金、物业管理费、水电费等相关费用的标准和支付方式,租赁期限、退出要求和违约责任等事项。
第三十一条 公共租赁住房实行续租审核制度。承租人在合同期限届满后仍符合规定条件需要续租的,应在合同期满前3个月内向市房产行政管理部门重新申请;经审核确认符合续租条件的,由住房保障和市房产行政管理部门与承租人签订续租合同。
第三十二条 政府投资建设、筹集面向社会供应的公共租赁住房租金标准由市发展和改革部门会同市财政、住房保障和房产行政管理部门依据经济社会发展水平、供应对象支付能力、承租房屋的位置、楼层、朝向以及市场租金水平等因素综合确定,实行低于市场租金高于廉租住房租金的级差式租金制度,并实行动态调整,每2年向社会公布一次。
第三十三条 企事业单位利用自有土地集中建设面向本单位职工供应的公共租赁住房,租金标准由企事业单位根据单位运营状况、职工支付能力确定,并报市住房保障实施机构备案。
第三十四条 公共租赁住房只能用于承租人自住,不得出借、转租,也不得用于从事其他经营活动。
第三十五条 公共租赁住房的承租人户籍、家庭人口、收入、资产及住房等情况发生变化的,应当主动向住房保障实施机构报告。住房保障实施机构应当每年对公共租赁住房承租人申报的家庭收入、人口及住房等变动情况进行核实。
第三十六条 承租人收入、住房等情况发生变化而不再符合公共租赁住房保障条件的,市住房保障和房产行政管理部门可以单方终止租赁合同。
第三十七条 公共租赁住房承租人应当按照租赁合同的规定及时交纳公共租赁住房租金和房屋使用过程中发生的水、电、气、通讯、电视、物业服务等费用。
第三十八条 公共租赁住房承租人有下列行为之一的,解除租赁合同,收回公共租赁住房,并将其行为记入信用档案,5年内不得申请公共租赁住房:
(一)提供虚假证明材料等欺骗方式取得公共租赁住房的;
(二)转租、出借的;
(三)改变公共租赁住房结构或使用性质的;
(四)无正当理由连续空置6个月以上的;
(五)拖欠租金累计3个月以上的;
(六)在公共租赁房中从事违法活动的;
(七)违反租赁合同约定的。
第三十九条 租赁期满或租赁合同终止的,承租人应当退回公共租赁住房。退房确有困难的,经市房产行政管理部门核准,可以给予最长不超过6个月的过渡期,过渡期内按同区域同类住房市场价格按月收取租金。过渡期满拒不退回公共租赁住房的, 按合同约定处理,并在适当范围内公布,必要时市住房保障和房产行政管理部门可依法申请人民法院强制执行。
第四十条 住房保障实施机构应当建立健全公共租赁住房档案管理制度,完善档案的收集、管理及利用等工作,保证档案数据的完整、准确,并根据申请人享受住房保障变动情况,及时变更住房档案,实现公共租赁住房档案的动态管理。
第四十一条 公共租赁住房管理工作人员及相关部门工作人员违反本办法规定,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿或者侵害公共租赁住房申请人、承租人合法权益的,由其所在单位或者上级主管部门给予处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

第五章 附 则
第四十二条 本办法自2012年2月15日起施行。

 

乌鲁木齐市2014年度保障性住房收入申请标准及住房申请标准

按照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)以及《乌鲁木齐市最低收入家庭廉租住房管理办法》、《乌鲁木齐市经济适用住房管理办法》、《乌鲁木齐市公共租赁住房管理办法》,结合我市城乡低保标准以及2013年度城镇居民人均可支配收入实际,现将我市2014年度保障性住房收入申请标准及住房申请标准公布如下:

一、2014年度廉租住房人均月收入申请标准为720元以下(含720元)。

二、2014年度经济适用住房人均月收入申请标准为1730元以下(含1730元)。

三、2014年度公共租赁住房人均月收入申请标准为1730元以下(含1730元)。

四、人均住房面积申请标准不变,廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房标准为人均13平方米以下(含13平方米)。

本标准自2014年7月1日起执行。

乌鲁木齐市2013年度保障性住房收入申请标准及住房申请标准

按照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)以及《乌鲁木齐市最低收入家庭廉租住房管理办法》《乌鲁木齐市经济适用住房管理办法》《乌鲁木齐市公共租赁住房管理办法》,结合我市城乡低保标准以及2012年度城镇居民人均可支配收入实际,现将我市2013年度保障性住房收入申请标准及住房申请标准公布如下:

一、2013年度廉租住房人均月收入申请标准为650元以下(含650元)。

二、2013年度经济适用住房人均月收入申请标准为1530元以下(含1530元)。

三、2013年度公共租赁住房人均月收入申请标准为1530元以下(含1530元)。

四、人均住房面积申请标准不变,廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房标准为人均13平方米以下(含13平方米)。

 

乌鲁木齐市人民政府

2013年6月14日

乌鲁木齐人1分钟看懂廉租房、公租房、经济房、限价房的区别!

说实话,在今天之前,小编一直觉得乌鲁木齐什么廉租房、经济房、限价房都是公租房,只是叫法不同而已。但是看啦这个资料,才晓得。这些“XXX房”完全就是不同的东西,就连廉租房跟公租房都是完全不同的东西,申请条件、申请流程也不相同。

所以小编就赶紧来给大家科普一下,让你1分钟就看懂乌鲁木齐廉租房、公租房、经济房、限价房的区别!

1

廉租房

乌鲁木齐政府以租金补贴或实物配租的方式,向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主,实物配租和租金减免为辅。

2

经适房

即经济适用房,是指已经列入国家计划,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房。它是具有社会保障性质的商品住宅。具有经济性和适用性的特点。

3

限价房

一种限价格限套型(面积)的商品房,主要解决中低收入家庭的住房困难,是目前限制高房价的一种临时性举措,并不是经济适用房。(限价商品房)。

4

公租房

即公共租赁房,是解决新就业职工等夹心层群体住房困难的一个产品。公共租赁住房不是归个人所有,而是由政府或公共机构所有,用低于市场价或者承租者承受起的价格,向新就业职工出租,包括一些新的大学毕业生,还有一些从外地迁移到城市工作的群体。

5

安置房

政府进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时,对被拆迁住户进行安置所建的房屋。安置的对象是城市居民被拆迁户,也包括征拆迁房屋的农户。随着城市建设发展步伐的进一步加快,政府尽可能新建更多的安置房,不断满足拆迁户的需求已迫在眉睫。

1

在这五个概念中:依照对房屋产权占有的强度来看,有以下的关系:

(1)廉租房和公租房中的租赁人对廉租房和公租房是没有产权的。

(2)经适房的购买人对经适房只有有限产权,因为他们并不能够依照市场上的价格出售经适房,仅仅能依照政府规定的价格,卖给规定的买受人。

(3)一般来说,被安置人对安置房是享有完全产权的,但是由于被安置人可能为农村户口,也会出现安置房不具产权的情况。

(4)限价房的购买人对于限价房具有完全的产权,因为国家没有规定,限价房出售时必须限价。

2

廉租房同公租房之间的区别

两者都是有由政府建造或者出面向开发商购买的,由低收入群体递交申请,经审批后,支付较市场价格低的租金而入住的房子。但是他们之间最大的区别在于两种房屋面向的群体不同:

廉租房针对城镇居民中最低收入者,常规定家庭平均住宅面积需低于某个标准,不针对城市非户籍人口,而公租房不仅仅针对城镇户籍居民中的最低收入者,也面向城市的非户籍人口中的刚就业大学生,农民工等低收入群体。

公租房和廉租房有什么区别?

1、申请对象不同。廉租房的申请对象仅限于本市城镇低收入住房困难家庭,而公租房的申请对象不受区域和户籍限制。

2、收入限制标准不同。主城区申请廉租住房的收入限制标准为家庭人均月收入低于450元;申请公租房的收入限制标准为:单身人士月收入不高于2000元,家庭月收入不高于3000元。

3、交纳的租金不同。廉租房月租金标准约为0.8-1.2元/平方米。公租房的租金标准按照贷款利息、维护费等因素确定,不超过同类地段、同等品质房屋租金的60%,并动态调整。

人群范围:

人均住房建筑面积不足16㎡(含16㎡)的家庭和无房家庭,均可申请廉租住房 。

廉租住房申请条件及所需要提交的资料:

1、低保家庭需提交最低生活保障金领取存折原件(复印件1份);

2、单位或社区出具的家庭成员经济来源和收入现状证明;

3、申请人夫妻双方单位或社区出具的住房情况证明;无房户要出具租房的租赁证明,借住的需提交借住证明,人均住房建筑面积不足16㎡的住房困难户需提交房产证。(证明中需注明:房屋座落、面积、月租金,并由所在单位、社区加盖公章)

4、低收入家庭需民政部门对家庭收入的认定(月人均收入低于345元,含345元)

5、家庭成员身份证原件(复印件各1份);

6、家庭成员户口本原件(复印件各1份),夫妻双方同是本市户口但不在同一户口本上的需提交结婚证,离婚的需提交离婚证或协议书。

廉租住房审批程序:

1、申请家庭在户口所在地社区居委会领取并填写廉租住房申请表进行申报;

2、经社区居委会调查并填写调查意见后报社区所属街道办事处初审并进行第一次公示;

3、经街道办公示无异议后低保家庭直接报送区房改办审核,低收入家庭需报送区民政局进行低收入家庭认定后报区房改办;

4、区房改办审核后报市住房保障管理部门进行审核并第二次公示,公示无异议后给予保障。

乌鲁木齐市公共租赁住房管理办法

乌鲁木齐市人民政府令

第114号

 

    《乌鲁木齐市公共租赁住房管理办法》已经2011年12月10日市人民政府第38次常务会议通过,现予公布,自2012年2月15日起施行。

 

                 一二年一月七日

 

乌鲁木齐市公共租赁住房管理办法

 

第一章 总 则

第一条 为完善本市多层次住房保障体系,多渠道解决中等偏下收入家庭住房困难,加强公共租赁住房管理,根据有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内公共租赁住房的规划、建设、配租和管理活动。

第三条 本办法所称公共租赁住房,是指政府投资或提供政策支持,限定套型面积和租金标准,供给符合条件的家庭、个人租住的保障性住房。

第四条 公共租赁住房管理应当坚持政府主导、社会参与、公开公平和规范管理的原则。

第五条 市房产行政管理部门负责本行政区域内公共租赁住房管理工作,具体工作由住房保障实施机构承担。

市发展和改革、建设、规划、国土资源、民政、劳动和社会保障、国资、税务、财政、统计、审计、监察和公积金管理中心等部门应在各自职责范围内,做好涉及公共租赁住房管理的相关工作。

 

第二章 房源筹集与规划建设

第六条 市、区(县)人民政府应当将公共租赁住房建设发展资金纳入财政预算,通过直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式,加大对公共租赁住房建设和运营的投入。

第七条 鼓励金融机构发放公共租赁住房中长期贷款,引导保险资金、信托资金投入公共租赁住房建设和运营。

第八条 公共租赁住房房源筹集渠道主要包括:

(一)政府直接投资新建、改建和收购的;

(二)普通商品房项目中配建的;

(三)廉租住房、经济适用住房、直管公房按规定程序转换的;

(四)企事业单位利用自有土地集中建设的公寓、宿舍;

(五)公民、法人或其他组织委托政府管理用于公共租赁住房的;

(六)社会捐赠及其他渠道筹集的公共租赁住房。

第九条 市住房保障和房产行政管理部门应会同发展和改革、规划、建设、国土资源等部门编制本市公共租赁住房发展规划和年度计划,报市人民政府批准后实施。

第十条 公共租赁住房的规划选址,应考虑住房困难群体对交通、就业、就学、就医等需求,统筹规划区位布局。

第十一条 公共租赁住房建设用地应当纳入土地利用年度计划和住房保障规划年度实施计划,在申报年度用地指标时单独列出,并优先保障供应。

第十二条 政府投资建设或委托建设的面向经济适用住房对象供应的公共租赁住房,建设用地按划拨方式供应,其他方式投资的公共租赁住房建设用地可采取出让、租赁等方式有偿使用。

第十三条 新建普通商品房住宅建设项目应在土地使用权出让条件中,明确配套建设的公共租赁住房的建设总面积、单套建筑面积、套数、套型比例、建设标准和配建比例等事项,并以合同方式约定。

第十四条 公共租赁住房建设涉及的行政事业性收费和政府性基金,按照国家、自治区相关优惠政策执行。

第十五条 公共租赁住房建设项目应当严格履行基本建设程序,符合安全卫生标准和节能环保的要求,确保工程质量。

第十六条 公共租赁住房建设项目的竣工验收和质量保修,按照国家有关规定执行。

第十七条 企事业单位利用自有土地集中建设面向本单位职工供应的公共租赁住房,其建设标准和供应对象经市住房保障实施机构核定后,由相关企事业单位组织建设和经营管理。

第十八条 社会捐赠住房作为公共租赁住房的,按照国家规定的有关税收优惠政策执行。

 

第三章 申请与配租

第十九条 公共租赁住房保障对象主要为中等偏下收入住房困难家庭、新就业职工和外来务工人员。

第二十条 同时具备下列条件的中等偏下收入住房困难家庭,可以申请公共租赁住房:

(一)家庭成员中至少有1人取得本市常住户口;

(二)家庭人均年收入低于上一年度城镇居民人均可支配收入标准;

(三)无住房或者家庭人均住房建筑面积低于13平方米;

(四)未享受住房保障和房改政策。

市、区(县)人民政府、企业、行政事业单位引进的特殊专业人才和在本市工作的全国、省部级劳模、全国英模、荣立二等功以上的复转军人住房困难家庭申请公共租赁住房,不受前款第二项规定限制。

第二十一条 同时具备下列条件的新就业职工,可以申请公共租赁住房:

(一)具备完全民事责任能力;

(二)具有本市常住户口或办理了《居住证》;

(三)已与用人单位签订2年以上劳动(聘用)合同;

(四)在本市无自有产权住房且未租住公有住房。

第二十二条 同时具备下列条件的外来务工人员家庭,可以申请公共租赁住房:

(一)家庭成员均办理了《居住证》,并在本市连续居住3年以上;

(二)家庭成员中至少有一人与本市用人单位签订3年以上的劳动合同或在本市连续缴纳社保3年以上;

(三)家庭人均年收入低于上一年度城镇居民人均可支配收入标准;

(四)在本市无自有产权住房且未租住公有住房。

第二十三条 申请公共租赁住房以家庭为单位的,家庭成员应具有法定的赡养、扶养、抚养关系,且共同生活。每个申请家庭应确定一名符合申请条件的家庭成员作为申请人,其他家庭成员作为共同申请人。单身人士申请公共租赁住房的本人为申请人。

第二十四条 申请公共租赁住房,按照下列程序办理:

(一)申请人向其户籍或居住证所在地的街道办事处(乡、镇人民政府)提出书面申请,填写申请表,并提交相关材料;

(二)街道办事处(乡、镇人民政府)应当对申请材料进行初审;初审合格的,在其户籍或居住证所在地社区进行公示,公示期限为7日;经公示无异议或异议不成立的,将初审合格人员的申请材料报区(县)住房保障实施机构。

(三)区(县)住房保障实施机构会同区(县)民政部门对申请人住房、收入等情况进行审核;审核合格的,由区(县)住房保障实施机构将申请人相关信息报所在区(县)人民政府进行公示,公示期限为7日;经公示无异议或异议不成立的,由区(县)人民政府将申请材料报市住房保障和房产行政管理部门。

(四)市住房保障和房产行政管理部门应当对申请材料进行复核;复核合格的,将申请人相关信息通过新闻媒体公示,公示期限为7日。公示无异议或者异议不成立的,获取租赁资格。

第二十五条 住房保障实施机构、民政等有关部门以及街道办事处(乡镇人民政府),可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况等进行核实。申请人及有关单位和个人应当予以配合,如实提供有关情况。

第二十六条 申请人家庭人口、户籍、收入、资产及住房等情况发生变化,不再符合申请条件或申请人提供虚假证明、虚构隐瞒收入和住房等基本情况的, 经住房保障实施机构调查核实后,报请市住房保障和房产行政管理部门取消其租赁资格,并书面通知申请人。

第二十七条 公共租赁住房的配租实行轮候制度,配租面积应当与申请人的家庭人数相对应,并符合国家、自治区关于公共租赁住房配租面积的规定,具体办法由市住房保障和房产行政管理部门制定。

第二十八条 市住房保障和房产行政管理部门应当根据当年房源情况,制定配租方案,通过抽签或者摇号等方式配租,并向获得配租的申请人发放配租确认通知书。

领取配租确认通知书的申请人应自收到市住房保障和房产行政管理部门发出入住通知后30日内到指定地点签订《公共租赁住房租赁合同》,办理入住手续。
第二十九条 除不可抗力等原因外,符合公共租赁住房申请条件的申请人发生下列情况之一的,视同放弃本次租赁资格,2年内不得再次申请:

(一)未在规定的时间、地点参加选房的;

(二)参加选房但拒绝选定住房的;

(三)已选房但拒绝在规定时间内签订租赁合同的;

(四)签订租赁合同后放弃租房的;

(五)其他放弃租赁资格的情况。

 

第四章 租赁管理

第三十条 公共租赁住房租赁合同期一般为3至5年,合同应当载明住房用途和使用要求,租金、物业管理费、水电费等相关费用的标准和支付方式,租赁期限、退出要求和违约责任等事项。

第三十一条 公共租赁住房实行续租审核制度。承租人在合同期限届满后仍符合规定条件需要续租的,应在合同期满前3个月内向市房产行政管理部门重新申请;经审核确认符合续租条件的,由住房保障和市房产行政管理部门与承租人签订续租合同。

第三十二条 政府投资建设、筹集面向社会供应的公共租赁住房租金标准由市发展和改革部门会同市财政、住房保障和房产行政管理部门依据经济社会发展水平、供应对象支付能力、承租房屋的位置、楼层、朝向以及市场租金水平等因素综合确定,实行低于市场租金高于廉租住房租金的级差式租金制度,并实行动态调整,每2年向社会公布一次。

第三十三条 企事业单位利用自有土地集中建设面向本单位职工供应的公共租赁住房,租金标准由企事业单位根据单位运营状况、职工支付能力确定,并报市住房保障实施机构备案。

第三十四条 公共租赁住房只能用于承租人自住,不得出借、转租,也不得用于从事其他经营活动。
第三十五条 公共租赁住房的承租人户籍、家庭人口、收入、资产及住房等情况发生变化的,应当主动向住房保障实施机构报告。

住房保障实施机构应当每年对公共租赁住房承租人申报的家庭收入、人口及住房等变动情况进行核实。

第三十六条 承租人收入、住房等情况发生变化而不再符合公共租赁住房保障条件的,市住房保障和房产行政管理部门可以单方终止租赁合同。

第三十七条 公共租赁住房承租人应当按照租赁合同的规定及时交纳公共租赁住房租金和房屋使用过程中发生的水、电、气、通讯、电视、物业服务等费用。

第三十八条 公共租赁住房承租人有下列行为之一的,解除租赁合同,收回公共租赁住房,并将其行为记入信用档案,5年内不得申请公共租赁住房:

(一)提供虚假证明材料等欺骗方式取得公共租赁住房的;

(二)转租、出借的;

(三)改变公共租赁住房结构或使用性质的;

(四)无正当理由连续空置6个月以上的;

(五)拖欠租金累计3个月以上的;

(六)在公共租赁房中从事违法活动的;

(七)违反租赁合同约定的。

第三十九条 租赁期满或租赁合同终止的,承租人应当退回公共租赁住房。退房确有困难的,经市房产行政管理部门核准,可以给予最长不超过6个月的过渡期,过渡期内按同区域同类住房市场价格按月收取租金。过渡期满拒不退回公共租赁住房的, 按合同约定处理,并在适当范围内公布,必要时市住房保障和房产行政管理部门可依法申请人民法院强制执行。

第四十条 住房保障实施机构应当建立健全公共租赁住房档案管理制度,完善档案的收集、管理及利用等工作,保证档案数据的完整、准确,并根据申请人享受住房保障变动情况,及时变更住房档案,实现公共租赁住房档案的动态管理。

第四十一条 公共租赁住房管理工作人员及相关部门工作人员违反本办法规定,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿或者侵害公共租赁住房申请人、承租人合法权益的,由其所在单位或者上级主管部门给予处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

 

第五章 附 则

第四十二条 本办法自2012年2月15日起施行。

乌鲁木齐市保障性住房配建管理办法

关于印发乌鲁木齐市保障性住房配建管理办法的通知

乌政办【2011】288号

乌鲁木齐县、各区人民政府,乌鲁木齐市经济技术开发区(头屯河区)高新技术产业开发区(新市区)管委会,市属各委、局、办,各相关单位:

《乌鲁木齐市保障性住房配建管理办法》已经2011年6月24日市人民政府第35次常务会议研究通过,现予印发,请遵照执行

二0一一年七月十五日

 

第一条 根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)、《关于加快发展我区公共租赁住房的实施意见》(新政办发〔2011〕12号)、《关于进一步做好我区房地产市场调控工作的通知》(新政办发〔2011〕38号)等文件要求,为切实解决我市中等收入家庭住房困难问题,加快建立健全我市住房保障体系,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称的保障性住房配建,是指在乌鲁木齐市行政辖区内新建商品房项目中,按住宅总建筑面积10%的比例进行配建,采取大分散、小集中、成栋、成单元方式配建的保障性住房。配建的保障性住房,套型建筑面积控制在50平方米左右。

第三条  保障性住房是指享受国家有关优惠政策的廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房住房。

第四条  房产部门依据当年商品房住房建设总量,确定配建保障性住房的建设计划,并适时进行调整。市发改、规划、国土、建设等部门依据各自工作职责,做好新建商品房项目中配建保障性住房的管理工作。

(一) 市规划部门在出具规划设计条件、核发《建设工程规划许可证》时,注明配建保障性住房的总建筑面积、套型、套数等事项。配建规模较小的建设项目,以单元形式进行规划;配建规模较大的建设项目,在项目中集中规划、整幢配建。

(二)市国土部门按照规划要求,在建设用地“招拍挂”供地过程中,明确配建部分的建设用地总面积,并作为该宗地“招拍挂”的必要条件,在核发《建设用地批准书》中注明配建保障性住房的土地使用性质、面积等事项。

(三)市发改部门依据《乌鲁木齐市经济适用住房管理办法》、国土部门核发的《建设用地批准书》、配建保障性住房的建设资料,确定配建保障性住房的成本价格或销售价格,并做好每年配建项目的备案工作。

(四)市建设部门在核发《施工许可证》中须注明配建保障性住房的总建筑面积、套型面积、套数等事项。

施工图审查机构在出具的《施工图设计文件审查合格书》中须注明配建的保障性住房的总建筑面积、套型面积、套数等事项。

(五)市房产部门依据规划配建要求,在商品房预售过程中予以审查,并做好保障性住房的回购、分配、管理等工作。

(六)各区(县)人民政府和两个国家级开发区,按照市房产部门的安排要求积极做好配建项目的相关工作。

(七)新建商品房项目的开发建设单位在开工前须将所配建的项目在市房产部门进行备案。

第五条 新建商品房项目的开发建设单位,配建的保障性住房,需政府回购的,按市发改部门确定的价格进行回购,产权归政府所有。

第六条 新建商品房项目的开发建设单位,配建的保障性住房,必须严格按照保障性住房的建设标准,与小区内其它建设项目“同时设计、同时施工、同时竣工验收”的程序进行建设。并由房产部门牵头组织市发改、规划、国土、建设等部门对配建项目进行全程监管。

第七条 对配建的保障性住房未按“同时设计、同时施工、同时预售、同时竣工”程序进行建设的项目,建设部门不予进行小区质量竣工验收。国土部门应当在一定期限内暂停其参与土地竞买。

第八条 新建商品房项目无法在本项目中完成配建要求的,由市规划、房产等部门按程序提交市规划和土地管理领导小组会议研究决定本项目不配建保障性住房的,可采取交费异地统建、异地配建、异地购买或提供成套住房抵换等方式转换完成。

(一)交费异地统建。即按照该项目同地段商品房每平方米的均价(以市房产部门当期公布的交易价格为准)与发改部门核定的上一年度同地段经济适用住房每平方米销售均价之差,乘以应配建保障性住房的建筑面积,再减去该宗地开发企业不配建保障性住房需补交的土地出让金,计出不配建需交纳的差额利润金额。并由市财政部门设定专户进行收取后,用于政府保障性住房建设资金,用于统一建设保障性住房。

(二)异地配建。确定本项目中需配建面积后,在与此开发建设单位同期开发的其它项目中合并进行配建,两项目均独立计算相应需配建保障房建筑面积。其中原项目因异地配建存在地级下降时,每下降一个地级,增加1%的配建比例。异地配建方式只限于同一开发建设单位同期开发的两个不同项目间的调整。

(三)开发建设单位提供成套住房抵换。提供成套住房用于抵换需配建保障性住房的方式。

1、提供的单套住房建筑面积在50平方米左右,存在地级下降时,需抵换的总建筑面积计算方法与异地配建方法等同处理。

2、经市房产部门认可,完成抵换用房的土地性质变更手续及市发改部门核价后,方可纳入保障性住房范畴。

3、提供的成套住房的房屋使用年限不得超过3年,且必须达到入住条件规定。

第九条 本办法由市住房保障领导小组办公室负责解释。

第十条 自发布之日起已取得“招拍挂”土地确认书的建设项目按乌政办〔2008〕34号文件执行。凡发布之日起以后的新建商品房项目按此办法执行。

 

 

二〇一一年七月十五日

中央补助廉租住房保障专项资金管理办法-乌鲁木齐

第一章 总则

第一条 根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[2007]24号)等有关规定,为支持财政困难地区做好城市廉租住房保障工作,将党中央、国务院对城市低收入住房困难家庭的关怀落到实处,加强中央补助廉租住房保障专项资金管理,提高财政资金使用效益,制定本办法。

第二条 本办法所称中央补助廉租住房保障专项资金(以下简称专项资金),是指由中央财政设立的用于补助财政困难地区及新疆生产建设兵团(以下简称相关地区)廉租住房保障工作的专项资金。

第三条 专项资金按照公开、公平、公正、透明的原则分配给相关地区。具体补助范围包括:西部12个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团,中部10个省及辽宁、山东、福建3省(不含省会城市和计划单列市)。

第四条 专项资金管理根据相关地区廉租住房保障工作进展情况适时调整。

第二章 分配与计算

第五条 专项资金在优先满足发放廉租住房租赁补贴的前提下,可用于购买、改建或租赁廉租住房支出。其中,购买廉租住房可以购买旧房,也可以购买新房。在完成当年廉租住房保障任务的前提下,经同级财政部门批准,可以将专项资金用于购买、新建、改建、租赁公共租赁住房。

第六条 专项资金原则上按照有关地区年度发放租赁补贴户数以及购买、改建、租赁廉租住房套数等因素,并结合财政困难程度系数计算分配。发放租赁补贴户数以及购买、改建、租赁廉租住房套数,权重各占40%和60%。财政困难程度参照财政部均衡性转移支付财政困难程度系数确定。

第七条 专项资金分配相关地区的计算公式:某地区专项资金总额=〔(该地区年度租赁补贴户数×该地区上年度财政困难程度系数)÷∑(各地区年度租赁补贴户数×相应地区上年度财政困难程度系数)×40%+(该地区年度购买、改建、租赁廉租住房套数×该地区上年度财政困难程度系数)÷∑(各地区年度购买、改建、租赁廉租住房套数×相应地区上年度财政困难程度系数)×60%〕×年度专项资金总额。其中:年度租赁补贴户数是指当年计划发放租赁补贴户数,减去上年度未实施的计划发放户数,加上上年度超计划实施的发放户数;年度购买、改建、租赁廉租住房套数是指当年计划购买、改建、租赁廉租住房套数,减去上年度未实施的计划套数,加上上年度超计划实施的套数。上述租赁补贴户数和购买、改建、租赁廉租住房套数实施情况,以是否实际发放租赁补贴以及签订购买、改建、租赁合同为准。廉租住房套数不得跨保障方式、跨施工年度、跨取得方式等重复申报。

第八条 财政困难地区有关省、自治区、直辖市财政部门及新疆生产建设兵团财务局应当会同廉租住房主管部门,在汇总审核各市、县(师、团场)是否按照规定申报后,于每年2月28日之前向当地财政监察专员办事处提交下列资料:(一)本地区廉租住房保障规划及年度保障计划,各市、县(师、团场)廉租住房保障规划及年度保障计划。(二)加盖部门印章的本办法附表1、附表2。(三)本地区年度发放租赁补贴户数和购买、改建、租赁廉租住房套数等有关资料。(四)省级财政部门及廉租住房主管部门对市、县(师、团场)申报材料审核情况的说明。(五)其他与审核有关的材料。

第九条 财政困难地区有关省、自治区、直辖市财政部门及新疆生产建设兵团财务局应当会同廉租住房主管部门,于3月31日前将当地财政监察专员办事处审核认定后的附表1、附表2和相关文字说明报送财政部、住房城乡建设部。对于未附财政监察专员办事处审核意见的,财政部、住房城乡建设部将不予受理。对于未按规定时间报送有关资料的地区,视同不申请中央补助廉租住房保障专项资金处理。

第十条 财政部驻相关省、自治区、直辖市财政监察专员办事处应当确保实地抽查不少于3个地级市(含自治县、省直管县)。如果抽查审核剔除率较高,应当及时商相关地区省级财政部门或兵团财务局将申报材料退回,重新调整数据后再报。对于审核发现的严重弄虚作假或重大违规问题,应及时向财政部报告。财政监察专员办事处审核工作结束后,应于3月31日前将审核意见表(附表3)报送财政部,并于4月30日前上报审核总结报告。

第三章拨付与使用

第十一条 财政部会同住房城乡建设部,于每年4月30日之前将专项资金分配下达有关省、自治区、直辖市财政部门以及新疆生产建设兵团财务局。同时,根据相关地区廉租住房保障任务完成情况、专项资金使用管理情况、上报数据准确情况等因素,在下一年度分配专项资金时采取适当的奖惩措施,相应增加或减少相关地区的专项资金。

第十二条 财政困难地区有关省、自治区、直辖市财政部门以及新疆生产建设兵团财务局收到中央财政下达的专项资金数额后,应当参照中央财政的分配方案,于每年5月31日前下达相关市、县财政部门或师、团场,并将下达文件同时抄送财政部驻当地财政监察专员办事处。市、县财政部门或师、团场收到专项资金后,应当与其他各项廉租住房保障资金一起,按照规定用于市、县或师、团场廉租住房保障开支。

第十三条 财政困难地区有关省、自治区、直辖市财政部门和新疆生产建设兵团财务局,以及市、县财政部门或师、团场,应当对专项资金实行专项管理、分账核算,并严格按照规定用途使用,不得截留、挤占、挪作他用,也不得用于平衡本级预算。专项资金支付,按照财政国库管理制度有关规定执行。相关地区要切实提高专项资金使用效率,加快预算执行进度。对于年底存在专项资金结余的地区,中央财政将相应减少安排该地区下一年度专项资金数额。

第十四条 市、县财政部门或师、团场安排使用专项资金时,根据专项资金用途,分别填列《政府收支分类科目》221类“住房保障支出”01款“保障性安居工程支出”01项“廉租住房”科目和06项“公共租赁住房”科目。

第四章 监督管理

第十五条 财政困难地区的有关省、自治区、直辖市财政部门以及新疆生产建设兵团财务局要确保将专项资金及时拨付到市、县财政部门或师、团场。市、县财政部门或师、团场必须确保专项资金按照规定用途使用。对于违反规定,骗取专项资金,不按规定分配使用专项资金的,中央财政将相应扣减下一年度分配该地区或兵团的专项资金数额。同时,要按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的规定进行处理,并依法追究有关责任人员的行政责任。

第十六条 财政部驻相关省、自治区、直辖市财政监察专员办事处对专项资金申报基础数据的真实性、补助资金分配使用情况开展监督检查,保障专项资金按照规定用途使用。财政困难地区的有关省、自治区、直辖市财政部门以及新疆生产建设兵团财务局也要加强对市、县或师、团场专项资金使用情况的监督检查,杜绝挤占、挪用等违法违纪行为的发生。

第十七条 每年年度终了,财政困难地区的有关省、自治区、直辖市财政部门以及新疆生产建设兵团财务局应当汇总本地区或兵团上年度专项资金收支和结余情况,于每年3月31日之前报送财政部。具体详见《     年度中央补助廉租住房保障专项资金收支情况表》(附表2)。

第五章 附 则

第十八条 如遇发生重大自然灾害等特殊情况,专项资金分配时可以适当向受灾地区倾斜。

第十九条 本办法自2011年1月1日起实施,财政部原印发的《中央廉租住房保障专项补助资金实施办法》(财综[2008]48号)、《财政监察专员办事处中央廉租住房保障专项补助资金审核操作规程》(财监[2009]3号)同时废止。

第二十条 本办法由财政部负责解释。

第二十一条 财政困难地区的有关省、自治区、直辖市财政部门以及新疆生产建设兵团财务局,可以根据本办法,结合各地实际,制定具体实施办法,并报财政部备案。

乌鲁木齐开设内地外来人员申请保障房专项窗口

为解决好内地务工人员及我市企事业单位职工短期内住房保障需求,市住房保障管理办公室住房保障业务大厅(西虹东路399号市住房保障和房产管理局1号厅)1号窗口,专门设置了专项窗口为大家服务。

凡属内地外来务工人员,乌鲁木齐市驻地的企事业单位职工(以单位为申请主体),可快速通过准入,定向进行分配,获得公租房阶段性住房保障,保障期为3年。3年后,仍在我市务工的,可按住房保障正常申请审核流程继续获得保障。

住房保障业务大厅工作时间调整为北京时间10:30――18:00(国家法定工作日),中午窗口不休息,解决保障家庭利用午间休息时间办事问题。

2017年起乌鲁木齐居民申请保障房将先录入后审查

即日起,乌鲁木齐居民在辖区社区申请保障房时将采取先录入后审查的工作方式,申请家庭材料齐全,符合标准的,两个月内即可获得住房保障资格。

7日,市住房保障和房产管理局住房保障管理办公室负责人介绍,从现在起,居民到社区申请保障房全面实行先录入后审查方式,即先将申请家庭信息录入住房保障管理系统,再根据管理系统判定及工作人员业务判定,然后申请家庭提供相应必备材料。

在审查材料时,需要开具的各种证明将不用申请家庭跑腿。房屋产权信息由管理系统完成自动查证,不存在疑问的,无需再去房屋产权部门开具住房证明;原 需公积金部门开具公积金缴存证明为社区自行查证,无疑问的,申请家庭无需自行提供证明;原民政部门出具单身证明为个人单身承诺书;不再限制本市申请家庭成 员须在同一户籍下。

据悉, 为进一步缩短申请审核时间,将公示改为一次性社区、管委会(街道)、区县同步公示,扩大公示公开面,缩短各级审核时间,申请家庭资料齐全,符合标准的,两个月内即可获得住房保障资格。而在此前至少为3个月。

同时,将历年我市一年一次或两次保障性住房摇号分配,调整为在确保保障性住房房源供给情况下,常态化的摇号分配。

乌鲁木齐2007年启动住房保障工作,截至目前累计建设了79350套保障房,10.3万人已住进了保障房。